Salarii mai mici, fără ca legea să se schimbe
După două luni în care concediile au adus mai puțini bani în buzunarele profesorilor, veștile pentru octombrie nu sunt mai bune. O eroare în programul de salarizare Edusal ar putea duce la diminuări de până la 200 de lei, afectând în special diriginții, profesorii cu gradație de merit și pe cei care predau simultan.
Problema: sporul de 10% calculat greșit
Potrivit Sindicatului S.I.P.A. Muntenia, noua versiune a Edusal aplică incorect sporul pentru suprasolicitare neuropsihică, calculându-l doar la salariul de bază simplu. În mod legal, acesta trebuie aplicat și la majorările pentru dirigenție, gradație de merit, predare simultană și învățământ special.
Această metodă contrazice deciziile Înaltei Curți de Casație și Justiție (nr. 7/2021 și nr. 24/2021), care stabilesc că aceste majorări sunt parte integrantă din salariul de bază, nu elemente distincte.
Sindicatele cer intervenția Ministerului Educației
S.I.P.A. Muntenia solicită Ministerului să corecteze formula de calcul și avertizează că, în lipsa unei reacții rapide, va sesiza Instanța de Contencios Administrativ. „Efectele produse contravin cadrului legal existent”, se arată în comunicatul sindicatului.
Cominicatul S.I.P.A Muntenia
CLARIFICĂRI PRIVIND APLICAREA ERONATĂ A SPORULUI DE SUPRASOLICITARE NEUROPSIHICĂ PENTRU PERSONALUL DIDACTIC DE PREDARE
Conform unor sesizări primite din partea unităților de învățământ referitoare la implementarea noii versiuni a programului de salarizare Edusal, care prevede modificări în privința modalității de calcul a sporului de 10% pentru suprasolicitare neuropsihică, aducem următoarele clarificări:
Programul stabilește, conform informațiilor învederate de către școli, o nouă metodă de calcul pentru sporul de suprasolicitare neuropsihică, în sensul ca acesta să fie aplicat la salariul de bază, fără a lua în calul și majorările/creșterile salariale aferente activității de dirigenție, gradației de merit, predării simultane și cele pentru învățământul special, generând astfel, grave prejudicii pentru personalul didactic. Această măsură este în vădită contradicție cu dispozițiile legale în vigoare (care nu au suferit modificări în acest sens), precum și cu deciziile obligatorii ale Înaltei Curți de Casație și Justiție, respectiv: punctele 127, 129, 130, 132 și 134 din considerentele Deciziei nr 7/2021 – completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, precum și punctele 65, 66, 67 și 71 din Decizia nr 24/2021 -completul pentru soluționarea recursurilor în interesul legii.
Redăm extras din decizia nr. 7/2021 a instanței supreme:
” 132. Interpretarea logică şi gramaticală a acestor prevederi legale conduce la concluzia că acordarea gradaţiei de merit are ca efect majorarea cu 25% a salariului de bază, ea nereprezentând un element salarial distinct de salariul de bază, ci un drept ce are ca efect direct majorarea acestui salariu. Prin urmare, în armonie cu înţelesul noţiunii de „salariu lunar” oferit de art. 7 lit. e) din Legea-cadru nr. 153/2017, gradaţia de merit nu aparţine categoriei compensaţiilor, indemnizaţiilor, sporurilor, adaosurilor, primelor, premiilor ori altor elemente ale sistemului de salarizare care, deşi integrate salariului (brut) lunar, sunt privite de legiuitor ca distincte de salariul de bază.
În ceea ce priveşte majorarea de 10%, art. 8 din anexa nr. I capitolul I lit. B din Legea-cadru nr. 153/2017 prevede că „Personalul didactic care îndeplineşte funcţia de diriginte, învăţătorii, educatoarele, institutorii, profesorii pentru învăţământul primar, profesorii pentru învăţământul preşcolar beneficiază de o majorare de 10% a salariului de bază”.
Şi de această dată, la fel ca în cazul gradaţiei de merit, majorarea evocată de lege vizează în mod direct salariul de bază, atrăgând creşterea acestuia, astfel că ea nu reprezintă un element salarial distinct de salariul de bază, asimilabil sporurilor, indemnizaţiilor, primelor ş.a. la care se referă, diferenţiindu-le de salariul de bază, art. 7 lit. e) din Legea-cadru nr. 153/2017.”
Nu avem certitudinea că este vorba despre o eroare în programul de salarizare Edusal, ori chiar de implementarea unei noi metode de calcul, însă avem siguranța faptului că efectele produse contravin cadrului legal existent.
În consecință, solicităm MEC:
Revocarea/rectificarea actului administrativ constând în formula implementată în programul Edusal.
Aplicarea corectă a dispozițiilor legale și jurisprudenței ÎCCJ privind baza de calcul a sporului de suprasolicitare neuropsihică.
Comunicarea măsurilor dispuse pentru remedierea situației, în termenul legal.
În lipsa unei soluționări favorabile în termenul de 30 de zile prevăzut de art. 7 alin. (4) din Legea nr. 554/2004, ne vom adresa Instanței de Contencios Administrativ competente pentru apărarea drepturilor membrilor noștri și obligarea autorităților la respectarea legii.
