Raport ECRI
Raport al Consiliului Europei: România nu are educație despre orientare sexuală și identitate de gen în școli. Experții cer formare obligatorie pentru profesori și eliminarea conținuturilor discriminatorii din manuale
Comisia Europeană împotriva Rasismului și Intoleranței (ECRI), organism independent al Consiliului Europei, atrage atenția asupra unor carențe majore în sistemul de educație din România privind combaterea discriminării și promovarea diversității. În cel mai recent raport, publicat la 19 martie 2025, ECRI constată că temele referitoare la orientarea sexuală, identitatea de gen și caracteristicile sexuale nu sunt incluse în programa școlară, iar profesorii nu beneficiază de formare obligatorie în aceste domenii.
ECRI ia act cu îngrijorare de faptul că aspectele legate de orientarea sexuală, identitatea de gen și caracteristicile sexuale nu sunt încă incluse în programa școlară și că nu există orientări sau cursuri de formare obligatorii pentru profesori cu privire la aceste subiecte.26 Deși, conform informațiilor primite în timpul vizitei efectuate în România, unele subiecte ar putea fi abordate în cadrul unor materii precum „Educație pentru sănătate, Educație socială, Filosofie sau Psihologie”, se spune deseori că unii profesori sunt reticenți în a aborda aceste subiecte.27
Profesorii, reticenți în a aborda subiectele legate de diversitate
Potrivit experților Consiliului Europei, deși unele teme pot fi atinse incidental în discipline precum „Educație pentru sănătate”, „Educație socială”, „Filosofie” sau „Psihologie”, în practică, mulți profesori evită să le discute, din cauza lipsei de instruire sau a reticenței personale. În lipsa unor orientări clare din partea autorităților, educația privind diversitatea și incluziunea rămâne opțională și neuniformă la nivel național.
Recomandările ECRI: educație despre diversitate, manuale fără prejudecăți și formare obligatorie pentru profesori
ECRI cere autorităților române să consolideze educația pentru drepturile omului la toate nivelurile de învățământ, printr-un set coerent de măsuri:
• introducerea în programa școlară a unor module despre prevenirea rasismului și a intoleranței, inclusiv despre istoria romilor, precum și a unor conținuturi adaptate vârstei elevilor legate de orientarea sexuală, identitatea de gen și caracteristicile sexuale;
• eliminarea oricăror referințe discriminatorii sau care perpetuează stereotipuri din manuale;
• formarea inițială și continuă obligatorie a cadrelor didactice în domeniul drepturilor omului, al respectului pentru diversitate și al răspunsului la prejudecăți și discriminare.
ECRI recomandă autorităților să consolideze educația privind drepturile omului în școli, în special prin asigurarea faptului că: i) educația privind drepturile omului include prevenirea rasismului și a intoleranței și, în special, istoria romilor la toate nivelurile de învățământ, precum și conștientizarea, adecvată vârstei, cu privire la aspectele legate de orientarea sexuală, identitatea de gen și caracteristicile sexuale în mediul școlar; ii) orice referințe care întăresc prejudecățile, stereotipizarea sau orice alt conținut discriminatoriu sunt eliminate din manualele școlare; iii) este furnizată o formare obligatorie inițială și continuă a cadrelor didactice cu privire la drepturile omului, respectul pentru diversitate și răspunsurile la prejudecăți și discriminare.
Sistem național de monitorizare a incidentelor rasiste și anti-LGBTI
Un alt punct sensibil semnalat de ECRI este lipsa unui mecanism oficial de monitorizare a incidentelor de tip rasist sau homofob în mediul școlar. Comisia recomandă în mod prioritar crearea unui sistem național de colectare de date privind astfel de incidente, defalcate pe gen și în funcție de motivația comportamentelor de intimidare (bullying).
22. ECRI recomandă, în mod prioritar, ca autoritățile să stabilească un sistem național de monitorizare a incidentelor rasiste și anti-LGBTI din școli și să colecteze date defalcate pe gen cu privire la astfel de incidente, inclusiv cu privire la motivele comportamentului de intimidare (bullying).
Context: ECRI, organism independent al Consiliului Europei
Comisia Europeană împotriva Rasismului și Intoleranței este un organism de monitorizare specializat în combaterea rasismului, xenofobiei, antisemitismului, intoleranței și discriminării pe criterii precum origine etnică, religie, limbă, cetățenie, orientare sexuală sau identitate de gen. Membrii ECRI sunt independenți, desemnați pe baza competenței și autorității morale în domeniul drepturilor omului.
Raportul privind România a fost întocmit de ECRI pe propria răspundere, iar concluziile sale reflectă situația până la data de 19 martie 2025. Evoluțiile ulterioare nu au fost incluse în analiză.
